Tham dự Tọa đàm có đại diện Vụ Kiểm sát giam giữ và thi hành án hình sự, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc các cục nghiệp vụ - Bộ Công an; đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Học viện CSND.

Toàn cảnh Tọa đàm khoa học

Trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, việc hoàn thiện cơ chế pháp lý trong thi hành các biện pháp ngăn chặn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Đây không chỉ là yêu cầu khách quan nhằm bảo đảm quyền con người, quyền công dân, mà còn là điều kiện tiên quyết để nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm công bằng, minh bạch và nhân đạo trong hoạt động tố tụng hình sự.

Thực tiễn thi hành tạm giữ, tạm giam và áp dụng biện pháp “cấm đi khỏi nơi cư trú” trong thời gian qua cho thấy, mặc dù đã có nhiều văn bản quy định tương đối đầy đủ, nhưng một số nội dung vẫn còn chồng chéo, thiếu thống nhất, hoặc chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đặc biệt, các vấn đề liên quan đến quản lý người bị tạm giữ, tạm giam; giám sát, thi hành biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú; cơ chế bảo đảm quyền con người và phòng ngừa lạm quyền đang đặt ra yêu cầu cấp thiết phải được thể chế hóa bằng một đạo luật thống nhất, toàn diện và khả thi.

Đại biểu tham luận, trao đổi tại Tọa đàm

Bộ Công an được Chính phủ giao chủ trì soạn thảo Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú để trình Quốc hội khóa XV xem xét, thông qua. Đây là dự án luật có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động trực tiếp đến nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước, đặc biệt là hoạt động tố tụng hình sự, thi hành án và quản lý cư trú.

Do vậy, việc tổ chức buổi Tọa đàm về Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú mang ý nghĩa rất quan trọng, góp phần tập hợp trí tuệ, kinh nghiệm thực tiễn của các cơ quan, tổ chức, nhà khoa học và cán bộ thực tiễn trong và ngoài lực lượng Công an nhân dân, nhằm phân tích, đánh giá toàn diện những cơ sở lý luận, thực tiễn, cũng như đề xuất các kiến nghị, giải pháp hoàn thiện dự thảo Luật.

Tại buổi tọa đàm, các đại biểu đã khẳng định rõ ý nghĩa, mục tiêu, nguyên tắc lập pháp và phạm vi điều chỉnh, bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật, phù hợp với Hiến pháp năm 2013 và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Đồng thời, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật hiện hành, chỉ ra những bất cập, chồng chéo trong quy định giữa Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, Luật Cư trú năm 2020 và các văn bản hướng dẫn; phân tích những khó khăn trong tổ chức thực hiện, nhất là về cơ chế giám sát, quyền hạn của cơ quan thi hành, bảo đảm an toàn, an ninh trại giam, cũng như quyền của người bị tạm giữ, tạm giam. Qua đó, đề xuất các phương án khả thi nhằm rà soát, thống nhất quy định giữa các luật có liên quan; hoàn thiện cơ chế áp dụng, quản lý và giám sát biện pháp “cấm đi khỏi nơi cư trú”; bảo đảm nguyên tắc nhân đạo, tôn trọng quyền con người, đồng thời duy trì hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm; ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, giám sát và xử lý dữ liệu về người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn…

Thượng tá, TS. Hoàng Văn Đông, Phó trưởng Khoa Luật phát biểu kết luận Tọa đàm

Phát biểu kết luận buổi Tọa đàm, Thượng tá, TS. Hoàng Văn Đông, Phó Trưởng khoa Luật Học viện đề nghị Ban Tổ chức nhanh chóng tổng hợp những ý kiến đóng góp, nội dung khoa học của các đại biểu, bổ sung căn cứ khoa học và thực tiễn để Học viện CSND tổng hợp, báo cáo Bộ Công an - cơ quan chủ trì soạn thảo, nhằm phục vụ công tác chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật trình Quốc hội khóa XV xem xét trong thời gian tới.

Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm